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范阳在2015年集团工作会议上的讲话(主动适应新常态 奋力谱写新篇章)

发布时间:2015.02.06    作者:    来源:    访问人数:16068

主动适应新常态 奋力谱写新篇章

             

范  阳

(2015年1月30日)

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻全省国资监管工作会议精神,全面总结2014年工作,分析形势,交流经验,谋划部署2015年任务。下面,由我代表集团向大家报告工作。

 

一、回顾与总结

  2014年是国贸集团实施“十二五”战略发展规划的关键之年,也是我国经济发展进入“新常态”转型之年。中国经济已从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。而世界经济增长乏力,资本市场和商品市场波动异常,贸易保护主义有所抬头。在机遇与挑战共生的大背景下,国贸集团全体干部职工在省委、省政府、省国资委的正确领导下,在省商务厅、合肥海关、省国税局等部门的大力支持和有力指导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深化改革、抢抓机遇,同心同德、攻坚克难,集团各项事业实现健康稳定增长。根据快报统计,集团全年实现营业收入295.5亿元,同比增长10.6%;进出口总额33.5亿美元,同比增长6.1%;总资产318.5亿元,同比增长34.7%;净资产61.8亿元,同比增长31.7%。国贸集团连续五年跻身中国企业500强,位列441位。被省国资委授予2011-2013任期考核“业绩优秀企业奖”。

一)进出口贸易,轻舟已过万重山

  2014年,面对复杂的国内外形势,集团进出口业务努力克服外需不旺、内需疲软、人民币汇率双向波动、资金流动趋缓、经营成本不断上升等重重困难,外拓市场、内抓管理实现平稳增长,集团全年进出口总额33.59亿美元,比上年增长6.34%,再创新高(全国进出口43030.4亿美元,同比增长3.4%;全省进出口492.7亿美元,同比增长8.2%),在省属企业中排名第二,在全省占比6.8%。其中:出口20.44亿美元,同比增长10%;进口13.14亿美元,同比增长1.11%。在集团所属企业中,安粮集团以进出口11.63亿美元、同比增长30.3%荣居榜首;技术公司以8.44亿美元位居第二。进出口总额超过1亿美元的企业还有5家,分别是安徽轻工国际公司3.83亿美元,安徽服装公司3.2亿美元,安徽华安公司1.76亿美元,省进出口公司1.29亿美元,工艺贸易1.27亿美元。

纵观全年,进出口贸易平稳增长的业绩难能可贵,各公司想方设法保增长可圈可点:

  一是业务领域越来越广。集团各公司在保持传统业务的同时积极拓展新领域、新业务、新市场,取得良好成效。安粮集团首次利用援外招标资质,成功中标喀麦隆安检设备和阿富汗农机设备项目,总金额1300万美元。服装公司和轻工国际努力克服多年来进口乏力的短板,全年进口5500万美元和4000万美元,增长幅度分别为80%、30%;省进出口公司采用“出具保函加工厂提供反担保”的形式拓展船舶出口业务,第一条800万美元散货船于2014年顺利出口。技术公司工程设备出口实现新突破,水泥生产成套设备销往中东和南美地区,获得良好经济效益。

  二是“走出去”经营越来越实。服装公司与客户合作在柬埔寨设立工厂,转移国内过剩产能,利用当地生产要素成本低廉的比较优势和合作方的客户渠道,提高产品竞争力,扩大出口成效显著。安粮集团通过增资控股美国BIDWELL 公司、对美国TMAX公司充实运营人员,努力把营销端口前移,实现进出口产品和渠道的充分对接;在肯尼亚、坦桑尼亚设芝麻收购基地,芝麻进口量在全国名列前茅;同时设立印尼合资公司成功出口印尼两台石油钻机,整合了钻机业务的生产、出口及售后等各方优势,前景可期。

  三是对客户的服务越来越优。工艺贸易经过多年的积累,已形成日用消费品种类大全。开发的产品既相互独立,又互为补充,做到品种齐全,规格集中。系列化的产品极大地降低了客户采购成本,使客户更愿意一站式采购。技术公司下属的立信工程项目管理公司秉承优质服务理念,站在客户角度思考,以客户满意度为出发点,全年招标业务超2000笔,金额100亿元,业务量同比增长60%,规模效益双增长。传统业务同质化竞争激烈,面对严酷市场如何冲出重围,探索出一条特色发展之路也是各公司需要认真思考的战略问题。

  四是团队营销合力越来越强。技术、服装、华安等公司积极重组部室,继续努力推行事业部制的营销模式,进一步加强了资源整合与合理配置。技术、轻工、服装、安粮的主要成员企业均出台了详细的新人成长计划,从业务、政策、管理各个方面对新员工进行系统化的培养。通过团队协作、以老带新的方式提高了内部运行效率,控制了业务经营风险,缩短了新人成长期,促进了规模效益双增长。

  五是贸易金融化手段越来越熟练。面对国内融资难度大、融资成本高的现状,安粮集团积极利用海外平台,大力创新贸易金融手段和融资方式,全年国际货物贸易融资金额约14亿美元,平均利率不到3.5%,只有国内贷款利率的一半。其中通过错币种背对背信用证、D/A加保付、错币种转通知信用证等新方式直接境外融资约1.3亿美元。既保障了业务板块资金需求,又大大降低了公司的融资成本,实现了降本增效的目的。

(二)地产开发及工程建筑,乘风破浪会有时

  2014年,在整个房地产行业不景气的情况下,集团下属各家房地产公司均面临着资金紧张、融资困难、销售不畅的严峻形势。但集团各地产公司切实转变思想、调整节奏,努力适应市场新常态,在坚持守望中等待市场的复苏。2014年全年集团房地产签约销售额13.95亿元,同比下降10.68%;实现业务收入12.14亿元,同比下降58.36%。施工面积约185.18万平方米,同比增长45.28%。各公司经营方略调整中首先突出一个“快”字,即拿地快、开工快、开盘快、销售去化快、资金回笼快、交房快;其次保持一个“好”字,进一步提升房地产开发质量,进一步提升销售服务、配套服务水平;同时强调一个“变”字,即增加商业地产比重,重点落实招商和管理工作,逐步实现从住宅地产向商业地产开发转变。其中重点工程合肥安粮城市广场商业项目、山东临沂建材市场项目、含山农机大市场项目主要招商工作基本完成,入驻商家已经进入装修装潢阶段,开业在即。

在建筑市场不景气和外部风险加大的情况下,合肥建工继续推进大客户、大市场、大项目战略,持续拓展与恒大、绿地、国购、祥源等大企业的深度合作,同时在老客户、老项目的示范效应带动下,新开拓与海亮、柏庄等知名企业的合作,既保持了业务规模的稳定增长,也较好地控制了客户资信风险。企业自身建设也取得长足进步,特级资质申报工作进展顺利,并积极拓展申报了其他业务资质,目前拥有的国家一类资质已达五项,大大增强了发展后劲。全年完成合同签订额110亿元,同比增长20.5%,生产任务完成80亿元,同比增长25%,资金回笼46亿元,同比增长7%,各项指标创历史最好水平,成为集团地产开发及工程建筑板块中一道亮丽的风景。

(三)类金融及投资,忽如一夜春风来

  国贸集团类金融及投资业务虽然起步较早,但在整体业务中的比重一直不大。2014年,在实体经济全面滑坡的情况下,类金融及投资业务却迎来难得的机遇且斩获颇丰。由于证券市场的回暖,全年证券市场收益2.2亿元,同比增长547%,可供出售金融资产公允价值变动净额为15.26元,以上两项合计17.46亿元,综合经济效益巨大;典当、小贷业务实现突破性增长,利润增加显著;期货业务受行业内公开推出的零佣金开户举措的影响,虽然费率水平大幅下降,但由于投资收益和利息收入大幅提升,当年仍取得良好业绩。

  一是抢抓资本市场机遇。安粮集团准确把握市场趋势,抓住底部机遇,稳健操作,投资收益可观。将上年度年参与增发收益变现,获利近7千万元;新参与了延长化建、棕榈园林等5家企业的定向增发,总投资2.5亿元,目前浮盈约7千万元。轻工大安投资公司也把握住市场机遇获得了稳健收入。

  二是期货经营实现突破。安粮期货在2014年完成增资扩股,为业务创新开拓奠定基础,并通过探索一站式服务模式、申请基金代销业务、建设网上金融业务平台和先进的量化投研中心等办法,多措并举稳增长。2014年预计全年手续费收入、利息收入、投资收益和公允价值变动收益、净利润均超过年初预算指标。成交额增幅明显好于全国期货市场表现,市场占有率较上年同期略有增长,经营资质实现历史性跨越,首次跻身BB类期货公司之列、取得中金所交易结算会员资格,进一步提升在金融市场的知名度与美誉度,扩大经营规模、开展创新业务具有重要意义。

  三是小贷、典当、担保业务稳步发展。集团下属各小贷、典当、担保公司,认真落实风险防控机制,审慎研判客户资信,较好地规避了实体经济下滑带来的市场风险,通过各方努力,实现经营效益稳步提升。

(四)管理与服务,为有源头活水来

  2014年,国贸集团紧扣发展战略目标,十分注重从管理与服务方面的积极探索和持续创新,努力在源头上为集团各项业务发展理顺环境,创造条件。

  一是抓改革。虽然集团混合所有制改革已经先行先试,但是改革不能停滞不前。2014年集团积极贯彻落实中央、省政府关于深化国资国企改革的要求部署,持续推进改制工作:公开转让绩溪德盛茧丝绸有限责任公司的国有股权及依法关闭绩溪县丝绸公司工作方案和外贸财务公司全民营改制前期准备工作已经完成;省进出口股份有限公司改制工作取得新进展;安粮集团整体改制工作已进入审计评估阶段。通过产权制度改革的深入推进,优化国有资本布局,最大限度减少亏损源止住“出血点”,极大改善管理体制和经营机制,增强了企业活力。

  二是抓融资。2014年注册中期票据14亿元和短期融资券6亿元,发行中期票据8亿元、短期融资券6亿元,直接融资累计待偿还余额共14亿元。集团直接融资为子公司经营注入了新鲜血液,对缓解资金紧张的压力起到极为重要的作用。值得一提的是5年期中票发行工作中,准确把握发行时间窗口,使利率由7.6%降为6.5%,节省成本4400万元,同时延长了资金使用期限,争取了较低的成本和更大的资金腾挪空间,是集团直接融资工作的新突破。集团委托中债资信评估有限公司实施的双评级工作已经结束,为今年进一步扩大直接融资打下了良好的基础。

  三是抓管理。完善全面预算管理。以进出口总额、营业总收入和利润总额三项主要经济指标作为集团和子公司编制和执行全面预算的重要依据,定期检查预算执行情况,提出调整修改意见。坚持季度经济运行分析会制度,发现问题,了解情况,协调解决,以推动各子公司按照集团的统一部署,把握时间节点,按时按质完成各项工作任务。强化产权制度管理。把理顺产权关系、优化产权结构作为工作重点,制定集团投资管理办法和资产转让进场交易管理办法。积极指导和帮助各子公司加大内部资源整合力度,清理低效资产,盘活潜力资产,有效提高资产质量。同时,立足长远,积极鼓励有条件的企业增资扩股,进一步提升竞争力、控制力和影响力,为未来发展壮大创造条件。2014年共办理股权转让收购事项六例、增资扩股事项六例。开展风险防控工作。根据省国资委《关于进一步加强省属企业全面风险管理工作的通知》,集团组织了对各级子公司的全面风险排查工作,对部分重点企业进行了专项检查。重点关注企业的经营风险、财务风险和政策风险,明确了经营管理的主要风险点,采取了有针对性的预防措施和办法,加大了对各级子公司风险管控力度,从思想上提高了认识,从管理上堵住了漏洞。为推动防范风险、依法治企,集团还编制了法律风险经典案例手册,业务人员人手一册,通过集团部分企业开展业务过程中遇到的十大经典案例,对出现的一些共同问题进行风险揭示,帮助子公司规避类似风险。

  四是抓整改。根据省国资委的统一部署,集团认真贯彻落实投资专项检查和非主业及三级以下企业专项检查的整改工作。拟定了《安徽国贸集团落实投资专项监督检查意见的整改方案》和《安徽国贸集团落实省国资委非主业及三级以下子公司监督检查意见的整改方案》并专文上报,对专项检查整改工作进行了认真细致的布置和安排,建立整改台账,对每一个问题都明确了分管领导、执行部门、整改措施和整改时间。通过细致的组织协调和监督检查,整改工作有了实质性进展,对建立健全内部管理制度、规范经营行为起到了重要的推动作用。

  五是抓安全。集团一直将安全生产工作作为重中之重常抓不懈,全年转发上级文件十余份,反复提醒,警钟长鸣。通过举办消防安全讲座、组织观看安全生产警示教育片《生命的红线》,普及安全知识,弘扬安全文化。在集团组织的安全生产月活动期间,集团领导带队赴省内外对房地产项目、自属生产加工企业进行深入细致的安全生产抽查,发现隐患,及时指出并要求立即整改。年底又召开了集团安全生产工作会议,对今冬明春的消防安全进行动员与部署,督促安全生产责任落实到位,为集团持续健康发展提供安全保障。

(五)党建和廉政工作,咬定青山不放松

  2014年国贸集团党委牢固树立党建是第一政绩的思想观念,坚持党建工作、廉政工作和业务工作一起谋划、一起部署;严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,严格遵守中央八项规定和省委省政府“三十条”,持续改进工作作风;严格落实“两个责任”、履行“一岗双责”,加强廉政建设;努力提升党内政治生活的经常性和严肃性,积极主动适应政治生活新常态。在党建和廉政方面的工作主要有:一是深入学习。定期开展理论学习活动,重点学习党的十八届三中、四中全会、十八届纪委历次全会和习近平总书记系列重要讲话及省委、省政府、省国资委有关文件精神,要求“入脑走心”,常学常用。二是加强培训。举办基层党支部书记培训班,系统学习了《中国共产党发展党员工作细则》的主要内容和新变化,深入了解了服务型党组织的内涵和意义,明确了加强基层服务型党组织建设的各方面要求。三是表彰先进。召开庆祝建党93周年暨“一先双优”表彰大会,表彰了4个先进党委、8个先进党总支(支部)、48名优秀共产党员、7名优秀党委工作者。对集团各级党组织和全体党员提出了“围绕事业抓党建,抓好党建促发展”的目标要求。四是警示教育。为更好开展预防职务犯罪教育,集团公司举办了以“珍惜现有生活,远离职务犯罪”为主题的国贸集团预防职务犯罪专题报告会。集团纪委还组织所属企业单位负责人、纪检工作人员等30余人,现场旁听某国企领导干部贪污受贿案的庭审过程。旁听案件审理是集团公司纪检工作坚持“教育、制度、监督三者相互促进,共同发挥作用”的创新举措。五是专项检查。集团公司先后开展了“春节期间落实‘八项规定’情况专项督查”、“吃喝风、红包风”专项整治工作、“小金库”检查工作。通过现场了解、查阅财务凭证等对所属企业情况进行了检查。六是加强建设。加强集团廉政文化建设,设立轻工国际、利信工程项目管理公司廉洁文化示范点,进一步营造了国贸特色的廉洁文化氛围。加强廉政组织建设,新增一家三级子公司党委建立了纪检组织七是查处违规。2014年集团公司先后对群众来信反映的所属企业某单位违规带薪休假行为、省纪委监察厅抽查中发现的所属企业某单位个别领导违规使用公车行为进行了严肃处理。八是信访维稳。新设立“国贸集团信访接待室”,加强对信访情况的综合分析和研判,及时捕捉苗头性、倾向性的问题,增强预见性和针对性,把握工作主动权;并按照省国资委纪委和省信访室相关文件要求,不断规范信访事件受理办理程序,推动信访事项及时稳妥解决。

  另外,2014年集团工会和共青团工作也开展得丰富多彩,有声有色。集团工会积极组织集团员工参加省直机关“七运会”,取得历史最好成绩,被授予“优秀组织奖”;举办“幸福国贸杯”篮球友谊赛;举办摄影知识讲座,开展摄影作品季度、年度比赛活动,丰富了集团员工的业余文化生活。集团团委赴黄山西递镇叶村小学开展捐资助学活动;结合国贸青年特点,举办了“幸福好声音”歌唱大赛、“中国梦,我的梦”主题演讲比赛、第二届外贸业务知识大赛等一系列大型文体活动,进一步增强集团对青年员工的凝聚力。

  2014年国贸集团的业务发展和内部建设取得了一定的成绩,实现了稳定增长的目标。这是省委、省政府、省国资委正确领导的结果,是省商务厅、省国税局、合肥海关等管理部门强力支持的结果,也是集团全体同仁奋力拼搏的结果。在此,我谨代表集团党委和领导班子向一直以来关心、支持集团发展的各级领导,各有关部门表示衷心感谢,向一年来辛勤工作的全体干部职工表示衷心感谢和亲切慰问!

 

二、形势与任务

深入分析形势,准确把握趋势,是做好全年工作的重要前提。

(一)2015年形势分析

  2015年国内外形势依然严峻复杂。从国际看,世界经济现在还处在国际金融危机后的调整期,国际货币基金组织最新预测2015年全球经济增速仅为3.8%。金融市场波动性加剧,欧日等经济体重返低迷,新兴经济体增速放缓,世界经济总体复苏疲弱的态势还没有明显改善;欧俄乌的地缘政治紧张态势加剧也进一步增加了国际贸易风险和不确定性,给经济增长蒙上新的阴影。从国内看,2015年我国经济增长态势仍十分严峻,宏观经济正在进入一个增长动力切换和发展方式转变的新常态,低成本等传统比较优势正在衰减,外部不利条件依旧,要素价格持续上涨,贸易摩擦不断增多。

  虽然面临严峻的形势,但也要看到我国外贸面临的国际国内环境总体上基本稳定,有利因素也很多。从国际看,世界经济仍在保持温和持续复苏态势,发达经济体,尤其是美国经济复苏前景较为乐观,经济自主增长动力有望增强,财政紧缩压力减小,将带动全球贸易增长。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,仍将保持中高速增长的“新常态”。国家扩大出口和增加进口的政策也更加完善,“一带一路”的战略构想加快推进,高水平的自贸区网络逐步构建,跨境电子商务、市场采购等新兴贸易方式蓬勃发展,外贸总体呈现趋稳向好的态势。2014年第4季度,政府救市政策频出,信贷政策也逐步宽松,城镇化进程也在加快,未来房地产行业或将迎来新一轮的市场需求。

  综合起来看,我认为,今年我们面临的挑战呈现出三大特点:一是多种因素相交织,不确定性明显多于往年。金融市场波动性加剧,主要经济体低迷、全球增速减缓、地缘政治紧张等等,都增添和扩大了我们工作中的不确定因素和不确定摆幅。二是多重挑战相叠加,困难程度明显大于往年。可以说,多种不利因素是同时、同向、集中、连续向我们袭来,呈现叠加聚合态势。如果说我们应对一两个不利因素尚胸有成竹的话,那么在今年乃至今后一段时间能否同时化解这么多不利因素,是一个严峻的考验。即便能一时扛得住,能否长时间锲而不舍地顶住并跨过这重重险阻,则是一个更加严峻的挑战。三是国际国内相融合,互动性明显强于往年。这种互动性不仅体现在紧密程度上,还体现在传递速度上。中国经济与国际经济似乎从来没有像现在这样联系紧密、互动共振。这就要求我们不仅要关注国内还要关注国际,不仅要关注商品市场还要关注资本市场。这对我们的能力水平、知识结构、驾驭能力都提出了新的要求。因此,对于2015年形势而言,我们在“机遇大于挑战”的基本结论之外,还要看到“压力明显大于往年”的新情况。省国资委许崇信主任在全省国有资产监督管理工作会议上的讲话中也提醒我们2015年要做好“寒意更浓、下行压力更大、运行更困难、任务更艰巨”的准备。

(二)2015年总体思路和工作目标

  根据省委、省政府和省国资委的总体部署,2015年集团改革发展的总体思路是:以党的十八届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神为引领,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态的各项要求,全面落实全省国资监管工作会议和即将召开的全省商务工作会议精神,紧密围绕保运行、稳增长的中心任务,积极深化改革、开拓创新,努力调整结构,转变增长方式,强化风险防控,强化依法治企,强化党建和反腐倡廉工作,开创建设幸福国贸工作新局面,为打造三个强省、建设美好安徽做出新贡献。

  2015年工作目标为:进出口总额力争突破35亿美元,营业收入力争突破300亿元。需要说明的是,2015年受宏观经济环境的影响,预计进出口贸易和房地产经营利润总体将呈下降趋势,加上继续推进企业改制的过程中会增加部分成本和消化部分潜亏。这些因素将会影响集团公司总体的经济效益。

 三、部署与措施

  2015年是“十二五”收官之年,是深化国企改革关键之年,也是全面推进依法治企的开局之年,围绕上述年度目标工作任务,主要从五个方面展开。

(一)顺应经济新常态,保持业绩稳定增长

  在当前经济发展新常态的形势下,集团各项业务的稳定增长仍是今年工作的重中之重,既要防止业绩惯性下滑,也不能以新常态为借口,放松主观努力。集团下属各企业一定要明确目标责任,加大市场开拓力度,深化降本增效,千方百计做好稳增长工作。

在进出口贸易方面:一是紧密关注市场和政策变化,顺势而为,积极应对,寻找业务与市场最佳的契合点。比如,人民币汇率由单向波动变为双向波动,就为我们如何把握进口和出口着力点的转换提出了新的要求。二是调结构、促转型。在经营方式上主动调整结构,以可控资源为主导,努力拓展自营贸易规模,压缩代理业务。三是进一步探索“走出去”经营,充分利用商品贸易长期积累的先发优势和境外要素资源低廉的比较优势,积极探索走出去办厂、设立销售平台等境外营销模式,将经营关口前移。四是深入推进事业部制改革,用团队的合力努力开拓新市场,打造拳头产品,力争在大宗商品经营上有新突破。五是强化服务意识和品牌意识,在同质化竞争激烈的严峻形势下,利用优质的配套服务和良好的品牌信誉,留住老客户,吸引新客户。六是推进跨境电子商务,将实体经营与网络营销相结合,立足现有网络平台,拓展境外业务,力争年内有实质性进展。

在地产开发和工程建筑方面:在重点把握开发规模和开发节奏的前提下,一是抓质量树品牌,以良好的工程质量,提升专业化能力,提升“国贸系”地产的知名度和美誉度,增加对消费者的吸引力。二是重服务提档次,逐步实现从住宅开发向商业综合体开发转变,以现有商业地产项目为基础,努力做好招商、物业托管和广告宣传等服务工作,积累经验,提升开发档次和水平。三是适当调整开发节奏,加大去库存力度,盘活存量,加快资金“回笼”。四是开阔思路放眼海外。安粮地产“试水”非洲为集团海外地产开发进行了积极有益的尝试,集团下属各地产建筑企业都应进一步加强对海外地产建筑市场的分析研究,在国内市场不景气的情况下,探索海外发展的新路。

  在类金融和投资方面:一是完善资质,创新产品。在金融改革加快的大背景下,不断丰富金融牌照,积极探索入股商业银行、开展融资租赁等新的金融业务,提升集团公司资本运作能力与水平。二是抢抓机遇,提高效益。密切关注企业上市注册制实施进程,充分把握市场节奏,抢抓资本市场的机遇,提高投资收益。三是加强合作,扩大规模。进一步加强外部合作,丰富信息渠道和信息来源,寻找有价值的投资意向,适度扩大投资业务规模,逐步向资本市场迈进。

  在确保集团各项业务稳定增长的同时,需要重点提醒大家的是风险防控问题。进出口贸易要防范商业风险,更要防范因为自身违规带来出口退税、保税监管的风险,业务经营务必守法合规,无真实贸易背景的融资性贸易要坚决杜绝。地产和建筑业要注意资金回笼的风险,要注意安全生产的风险。类金融和投资要注意客户信誉的风险,资金拖欠的风险。各单位要不折不扣落实“一把手”的风险防控第一责任人责任,不断强化风险防控的意识并切实指导我们的实际工作,才能真正做到各项业务稳定健康发展。

(二)把握改革新机遇,努力增强企业活力

  2015年是省属企业深化改革的关键年,集团将紧密围绕解决发展面临的突出问题,继续深化改革,增强自身活力。一是进一步推进混合所有制改革。加强与政府有关部门的沟通协调,积极争取有利的政策支持,尽快完成去年已经启动的下属企业改制任务,同时谋划实施下一步改制工作,提高集团的资源整合能力和资源配置效益。二是对接资本市场,做好上市筹划。以整体上市为重点,着力推进产权多元化、资产证券化。尽快完成安粮集团整体改制工作,为上市奠定基础;指导和帮助合肥建工、安粮期货等业务单元开展上市前的辅导和梳理工作;密切关注来购便利店新三板上市进程,主动帮助协调解决遇到的问题。三是继续完善现代企业制度。在集团及下属企业中积极推进规范董事会建设,健全激励约束机制,实行差异化考核和分配制度,严格任期管理和目标考核,对职业经理人制度进行积极地探索尝试。四是解决历史遗留问题。着力解决管理层级过多、部分企业低效投资和托管企业资产处置及人员安置等历史遗留问题。

(三)树立工作新标杆,提升管理服务水平

  坚持以提高企业发展质量和效益为中心,主动适应新常态下的新要求,充分发挥集团公司职能作用,在强管理、优服务方面做实出新,实现企业平稳健康发展。一是努力从管资产向管资本转变。国资监管改革的推进要求集团公司承担更多的管理任务和管理责任,我们要切实转变思想,认真研读政策,总结工作经验,进一步完善混合所有制下企业管理制度,明确管理边界,不缺位不越位。二是加强制度建设。建立健全各项管理制度是对现代企业的总体要求,今年将正式出台《安徽国贸集团财务管理及会计核算暂行办法》,修订和完善集团公司的资金管理办法和财务报销制度等一系列规章,规范集团的各项管理行为。三是对全面预算管理实施考核。集团全面预算管理制度已经实施多年,为掌握经营情况,调整经营节奏提供了极为重要的帮助,今年将对各下属企业预算管理进行考核,以达到防止随意性,了解真实性的目的。四是加强资金管理。在二级企业层面进一步完善多种方式的资金集中管理制度,进一步提升资产质量,优化负债结构,提高资金使用效率,确保资金链安全。五是加大直接融资力度。继续加大以发行中票、短融工作力度,探索发行超短融、永续债等新品种业务,帮助集团下属企业进一步缩小贷款规模,努力降低资产负债率,提高企业运营安全边际。六是加强协调。与省国资委、省商务厅、海关、税务、国检等部门保持经常性的联系沟通,积极帮助下属企业学习了解国家管理政策,积极帮助下属企业协调解决问题。七是加强调研监测。要发挥集团各部门的职能作用,深入一线,加强调研分析和监测工作,掌握资产处置、对外投资、财务运行等方面的第一手资料,为科学决策提供有力支撑。八是安全生产工作。要深入学习贯彻新《安全生产法》和相关法律法规,牢牢把握“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的思维底线,实现组织机构落实、责任体系落实、预防为主落实、检查整改落实,进一步明确管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,建立“事有人做、责有人负”的安全生产长效机制。

(四)着眼长远新目标,认真谋划“十三五”

  2015年是“十二五”收官之年。在“十二五”期间,国贸集团经过不懈努力,各项业绩均取得较快发展,自身建设得到加强,建设幸福国贸的企业文化也得到广大员工的认可,员工满意度有所提升。但是过去取得的成绩不代表未来。在“十三五”期间,集团发展方向如何,战略目标怎样,都是需要我们大家集思广益认真思考的内容。纵观“十二五”的发展历程,我们面临的困难和问题从来都没有减少:从进出口贸易来看,我们专业产品的经营能力还不强,组织化运作还有待提高,单一产品小而散的情况依然存在,“走出去”经营项目不多且方式较为单一;从房地产业来看,只是抓住了市场黄金期的尾巴,除了安粮地产实力较强以外,其他都比较薄弱,工程建筑也受到房地产市场不利因素传导的影响。而类金融及投资业务比重较小,无法对集团的持续发展起到支撑作用,经营风险也十分突出。

  在未来五年如何定位,如何发展,如何在新常态下主动作为,需要我们认真思考:一是更新思想观念。新常态下经济增速减缓,宏观经济减速势必影响到企业的规模、效益及其它经济指标,我们要有清醒的思想认识;二是转变发展方式。一直以来,我们投入人力、物力、财力换取规模效益的增长,但在未来的时间里这种方式难以为继,形势迫使我们不得不考虑业务领域、经营模式和经营手段的开拓创新,努力寻找新的增长点。三是调整优化结构。就是要扩大规模和提升质量并重、盘活存量和优化增量并重、自主扩张和兼并收购并重,给来之不易的每一点增长赋予高质量的内涵。四是坚持规范经营。从思想意识上切实加强对依法合规经营重要性的认识,增强工作的紧迫感和责任感,对未来发展的重点领域和关键环节进行风险排查和防范。集团“十三五”战略规划和战略定位是一个大课题,是一个系统工程,上周集团本部工作务虚会已经进行了初步探讨,今年还要进行更加深入、系统地研究。集团下属企业领导班子也要将本企业的“十三五”战略提到议事日程上来,同时欢迎大家积极建言献策,共同为集团的长远发展贡献聪明才智。

(五)落实履责新要求,党建廉政常抓不懈

  2015年集团及各级子公司要严格按照上级党委的要求部署,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,贯彻落实全面从严治党要求,提高党建和反腐倡廉工作的科学化水平,为企业发展提供强有力的政治保障。一是落实党委主体责任。集团各级党组织必须强化抓党建的主角意识和主体责任,积极探索在混合所有制下党组织发挥政治核心作用的办法和途径,保证党组织参与决策、带头执行和有效监督。二是重点加强基层党建工作。要克服重业务、轻党务的思想,子公司主要负责同志将党建工作摆上重要位置,做到重要党建工作通过党委会研究决定,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,把握党建工作方向和大局。加快基层服务型党组织建设,加大党务干部、业务干部的培养交流使用,提高工作的积极性。三是更加重视加强纪检工作。认真贯彻落实中纪委和省纪委五次全会精神,严格遵守中央八项规定和省委省政府“三十条”,深入开展理想信念和宗旨教育,持之以恒深化作风建设。坚持从严治党、从严治企,强化“两个责任”。在抓好集团总部纪检工作的基础上,向二三级企业延伸,针对下属企业纪检监察机构建设存在的薄弱环节,健全纪检组织,配备专职人员,充分发挥作用,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。四是实施全面有效的监督检查。整合监事会、纪检监察、财务审计、网络舆情等监督力量,增强监督实效。加强和改进对企业领导人员监督管理的考核办法,特别是把对“一把手”的监督、管理作为重中之重。

(六)注入文化新内涵,着力打造幸福国贸

  集团公司及下属企业要形成浓厚的企业文化建设氛围,各公司要把企业愿景、使命、核心价值观等进行深入宣传解读,尤其是在新形势下,加大企业文化培训和体系建设力度,以企业文化引导员工,影响员工,提升员工的凝聚力、战斗力,促进经营战略的实施和目标完成。要以党建带动群团组织建设,进一步加强各级工会、共青团工作,切实维护职工合法权益和帮扶困难职工,积极组织开展丰富多彩的文体活动,更多关注青年职工,激发团员青年的工作热情和创造力,努力提高全体员工的幸福感和满意度。集团将继续举办“国贸大讲堂”活动,进一步跟上新形势,拓展新内容,适度扩大范围,组织更多的职工参与听讲,更新知识,推动工作。今年集团将适时召开工会和职代会换届选举大会。

 

  同志们,今年工作任务艰巨,既充满希望,也面临考验。我们要在省委、省政府、省国资委的领导下,在省商务厅、省国税局、合肥海关等部门的关心和帮助下,进一步增强机遇意识和忧患意识,增强紧迫感和责任感,认真贯彻落实集团发展战略意图,胸怀大局,团结奋进,扎实苦干,倍道兼行,以奋发有为的精神状态,奋力谱写事业发展的新篇章!

  元旦已过,春节将至。借此机会,我谨代表集团党委和领导班子向各位领导、各位参会代表,并通过你们,向集团全体干部职工和家属,向离退休老同志,向所有关心、支持国贸集团工作的领导和同志们、朋友们拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福、万事如意!

  谢谢大家!


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