2011年11月国贸集团公司参加省国资委党群工作座谈会发言材料: 

找准着力点  共建促发展 
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（2011年11月4日） 

尊敬的各位领导、各位会议代表： 

      根据省国资委党委的安排，现将我公司近三年开展城乡基层党组织结对共建工作情况汇报如下： 
      一、加强组织领导，人员落实到位 
      集团公司自2009年5月收到省国资委的文件后，公司领导高度重视并立即着手认真开展以下工作:一是成立集团公司结对共建工作领导小组，由集团董事长、党委书记范阳亲自挂帅，任结对领导小组组长，副组长由集团分管领导担任，成员由集团本部及下属企业四人组成。二是明确责任，确保落实。为了保证事事有人抓，集团明确了集团结对共建分管领导，负责落实各项工作。为了保证与基层单位的联系，在集团公司本部人少事多的情况下，集团公司特地从集团所属企业—合肥建工集团抽调一名党员作为集团公司结对共建的联络员，负责具体落实事宜。三是确定了结对共建议事会的人选。我们与南陵县有关方面进行协商，确定了结对共建议事会成员，确保相互沟通，定期交流。 
      二、调研村情民意，明确工作思路 
      国贸集团结对共建的南陵县中洲村，位于南陵县、繁昌县、泾县三县交汇处，位置边远，全村共有6个村民组，一个村办小学，耕地面积2400多亩，鱼塘230多亩，人口2430人，党员54人。

集团结对共建领导小组一行5人在南陵县委组织部的帮助下，于2009年6月集体赴村调研。通过召开村级两委会以及到村民家里了解，初步摸清该村相对贫困的主要原因有以下几点：1、资源贫乏，种植模式单一，农业科技水平低；2、青壮年农民外出打工多，劳动力少；3、农业基础薄弱，农业水利设施差，易旱易涝，农业生产道路（机耕路）不完善；4、村委会年收入主要靠转移支付，村委会历年配套资金债务高达20多万元；5、党建工作相对比较薄弱。 
      三、积极开展帮扶，扎实推进工作 
      在掌握了中洲村的实际情况后，我们根据村委会的要求，有针对性地制定帮扶计划并扎实开展工作，即“每年为结对村办1—2件实事”。从2009年6月到2011年10月，我们从资金、人员、技术上开展了一系列的党建结对的帮扶工作，主要有：1、2009年8月，集团拿出5万元，协调村委会出面动员富裕农民筹资，修建了一条造价8.5万元的水渠，解决了农田雨季内涝这件长期困扰当地村委和农民的大问题，受到村民的一致好评。2、在2009年建国六十周年前夕，集团分管领导带队，走村访户，对村里6名贫困老党员伸出援助之手，每人发放慰问金500元，使农村老党员感受到党的温暖。同时给村办小学近百名学生每人发放5本科普读物，为孩子们增加科学知识，增强学习兴趣，创造好的学习条件，鼓励孩子们走知识改变命运的道路，受到学校老师和同学的热烈欢迎，购书款达2500多元。3、鼓励、支持、引导村里开展多种经营。2009年，经过我们与村委会共同探讨协商，支持该村因地制宜引导农民试点种植烟叶，先种了50亩，由于效果不错，2010年增加到476亩，并开始建烤烟叶房。烤烟叶房到村里主干道路不畅，需修建一条800米长的水泥路，由于资金短缺，该计划一直无法实施。根据该村的要求和现场察看，集团再次伸出援助之手，拿出6万元用于支持。在当地村委和农民的共同努力下，这条造价20多万元的村级公路于2011年3月完工，为村里开展多种经营生产、农民创收、改善生活条件提供了极大的便利。4、今年，该村进行电网电路改造，共需要投资20多万元，我们根据实际情况，又支持7万元。据统计，2009年至2011年，国贸集团共投入扶贫、慰问、支援资金合计18.5万元。三年来，我们通过支持，特别是帮助该村村委会领导班子理清经济发展思路，大胆发展烟叶等经济作物生产，使农民收入不断提高，得到了实惠。2009年该村人均收入6841元，并开始试种烟叶50亩； 2010年烟叶种植面积为467亩，该村人均收入达7860元；2011年烟叶种植面积为700亩，人均收入约8500元。 
      除了在发展经济上帮助理清思路、大力支持、多做实事外，我们更注意加强党组织定期交流，互相学习，共同进步。结对共建以来据初步统计，集团公司党委负责人亲自到该村调研指导工作达8次。特别是在今年9月7日，由集团党委书记、董事长范阳以及总经理包祥华等领导一行赴该村开展党建共建活动，在当地政府和该村引起较大反响，得到了南陵县委组织部的充分肯定。在该村开展学习实践科学发展观期间，集团分管领导亲自参加村支委会的学习实践活动，参加村党支部民主生活会，提出自己的意见和建议，指导该村因地制宜发展烟叶和吊瓜生产。作为结对共建的单位，集团公司还3次热诚邀请南陵县委组织部和中洲村村委会委员到国贸集团参观交流，介绍国贸集团的经营理念和思路，开阔村干部的视野，共同进步。三年来，通过加强党建工作，该村的各个方面都有了较大转变，在党建工作上，党支部的思想建设、组织建设、队伍建设和作风建设得到了加强，增强了党支部的凝聚力和战斗力，并有2名预备党员转正，发展新党员2名，培养入党积极分子2名。该村集体经济也有较大变化，我们刚开始结对共建的时候，该村集体经济上一片空白，不仅账上负债，还欠老支部书记工资5000多元。这两年，通过种烟叶返还税收，该村集体经济开始有了收入，2010年该村烟草返还税8.9万元，2011年烟草返还税11万元。随着党建工作及经济收入的好转，该村进步明显，也不断获得来自方方面面的荣誉。2011年1月17日，安徽省第四批选派干部代表南片座谈会在南陵县召开，会议安排与会代表到弋江镇中洲村参观特色优质烟叶育苗基地、烤烟房。目前，该村党支部已经成为南陵县农村较为先进的村支部。 
      四、认真总结经验，谋划未来发展。 
      近几年，在省国资委党委的领导下，我们结合集团开展的学习实践科学发展观活动和创先争优活动，对南陵县中洲村做了一些力所能及的工作，结对共建工作取得初步成效，得到当地政府和村民的好评。我们要不骄不躁，立足当前，继续扎实开展工作，主要工作思路是：1、因地制宜利用中洲村三面环山一面临水的地理环境和土壤条件，继续大力支持该村发展烟叶、吊瓜、棉花、红皮花生 、茶叶等经济作物，特别是才尝到甜头的烟叶生产，争取以点带面，扩大规模，获得规模效益。2、根据该村发展规划，在建设新农村等方面如建设垃圾焚烧站、开展送知识下乡、帮助村里的党员提高文化水平和科技知识提高支持和帮助。 
      由于我们是第一次开展结对共建工作，缺乏经验，许多工作需要在今后的工作中进一步摸索，工作中的不妥之处，希望省国资委批评指正。与此同时，考虑到不少单位都是第一次开展结对共建工作，我们建议省国资委今后加强对这项工作的指导和帮助，多组织省属企业之间开展经验交流，取长补短，共同提高。